國有金融機構是上海國際金融中心建設的重要載體，加快國有金融機構改革不僅是提升其活力和市場競爭力、優化股權結構和業務模式的關鍵，也是減少民間資本準入障礙、促進多元化金融機構體系發展、激發金融機構發展活力的關鍵。推進上海國有金融機構改革，建議從以下幾方面入手：一是進一步理清國有金融機構委托代理關系，加快金融企業績效評價和薪酬制度改革，推動建立國有金融機構股東導向機制和激勵約束機制，加快建立經理人市場。二是進一步完善國有金融機構治理結構和委托代理關系，在二級企業及以下層面推進多元化制度安排，適當降低國有股比重，鼓勵一定比例民營資本參股。三是進一步優化國有金融機構管控模式，分類推進國有金融機構管控模式、監管模式和考核體系建設。四是穩步推進國有金融機構綜合經營，提升國際競爭力。五是著力提高國有金融機構獨立性和風險管理能力，逐步改變目前過于緊密的國有產融關系。